近日,广州市规划和自然资源局向黄埔区长岭街、新龙镇,白云区太和镇,花都区梯面镇,增城区中新镇、正果镇、派潭镇,从化区鳌头镇、良口镇、江埔街等北部山区10个镇(街)发放全市首批1:1万地质灾害风险精细化调查评价成果,强化汛期地质灾害防御,指导基层防灾减灾工作应用,加快推进地质灾害“隐患点+风险区”双控体系建设,促进提升全市防灾减灾能力和水平,全力保障人民群众生命财产安全。
向区、镇(街)、村(社)发放成果同步开展宣传培训
本次发放的1:1万地质灾害风险精细化调查评价成果覆盖广州北部山区10个镇街、247个山边行政村(社区),调查评价面积约2152平方公里(占全市总面积约29%),基本覆盖广州市地质灾害高发易发区域,编制行政村(社区)风险管控图册191册、斜坡单元风险管控图表1113张,形成地质灾害风险隐患点防御预案960个,并建立了10个重点镇(街)的地质灾害风险调查评价数据库。
镇(街)级、村(社)级和斜坡单元级成果图
为切实加强项目成果应用,广州市规划和自然资源局组织技术人员实地走访调研相关基层部门和工作人员,调研区分局、镇街、村社需求。针对不同区域、不同层级,结合当地的地质环境特点和防灾减灾工作要求,形成了镇(街)级、村(社)级和斜坡单元级三个层级的成果,确保各级工作人员“看得懂、用得上”。同时,在向区分局、镇街、村社发放成果过程中,组织专家开展“一户一讲”和靶向培训,不断提升基层领导干部、工作人员、群众应对突发地质灾害的能力,推动“要我防”到“我要防”的观念转变。
【主要做法和成效】
开展全面调查,精准识别风险隐患采用“空-天-地”一体化技术手段进一步摸清查明地质灾害风险隐患底数,建立风险隐患动态数据库。
开展“隐患点+风险区”区划,助力点面双管控
形成以斜坡单元(区)和隐患点为风险评价单位的地质灾害风险评价体系,划定地质灾害“点+面”风险等级,针对不同级别的预警信息提出对应防御措施,推动地质灾害风险管控由“隐患点”向“隐患点+风险区”双控模式转变。
完善网格管理体系,强化“户级风险”防范机制
建立以斜坡为单元的风险管理档案,并基于每户地质条件、房屋特征、人员结构等形成户级专属防御预案,实现“一坡一档案、一户一预案”,细化完善“区-镇-村-网格”四级责任体系,分级落实防灾责任,进一步强化人员避险、动态巡查和应急处置。
加强技防能力建设,健全“叫醒、叫应”体系
加强与气象部门联动和数据共享,完善基于降雨强度的“红、橙、黄、蓝”四色预警模型,通过手机终端、声光报警等多种方式将预警信息传达各级责任人,实现精准预警、研判、调度与管控。
加强宣传教育,提升公众防灾意识
技术人员在现场调查过程中同步开展科普宣传,结合村民居住环境,用通俗语言讲解临灾处置方法、逃生路线及避险场所位置等,增强群众防灾意识,提升灾害自救能力。
加强规划衔接,注重风险源头管控
将地质灾害风险精细化调查评价成果纳入防灾减灾相关专项规划,为优化国土空间规划格局提供技术支撑,从源头降低地质灾害风险。
下一步,广州市规划和自然资源局将会同各区、各部门和各有关单位,持续健全完善地质灾害防御工作机制,强化地质灾害调查评价成果指导应用,推动全市“隐患点+风险区”双管控工作提质扩面,进一步提升地质灾害风险防控能力,筑牢安全防线,护航城市高质量发展。